Reprueba Chiapas en su ley social: saca 6 de 12 y deja el gasto sin candado
Con apenas 6 de 12 puntos, la Ley de Desarrollo Social y del Humanismo de Chiapas reprueba en blindar el bienestar. Un estudio de la UNAM advierte que reconoce derechos, pero no protege el dinero ni obliga a evaluaciones externas.
El golpe lo firma Manuel Ignacio Martínez Espinoza, investigador adscrito al CESMECA de la Unicach. Su artículo, publicado el 23 de junio de 2026 en la revista Pueblos y Fronteras Digital del CIMSUR de la UNAM, crea un índice de 12 puntos para medir si la ley sostiene el bienestar. Chiapas se queda a la mitad y cae al nivel “institucional básico”.
La ley, reformada en mayo de 2025, presume derechos en el papel. Saca 2 de 3 en fundamentos porque garantiza educación, salud, alimentación, vivienda, medio ambiente sano, trabajo y seguridad social a toda persona que vive en el estado. Repite el 2 en equidad por incluir perspectiva de género, zonas de atención prioritaria y pueblos indígenas y afromexicanos.
Ahí se acaba lo bueno. En organización de programas apenas raspa un 1 porque no ordena los apoyos por etapas de vida, de la primera infancia a la vejez, y se queda en atender la pobreza inmediata. En gobernanza pesca otro 1: crea Padrón Único de Beneficiarios y Sistema Estatal de Coordinación, pero deja la evaluación en manos de una instancia del propio Poder Ejecutivo.
El candado del dinero tampoco cierra. Su artículo 29 promete que el gasto social no bajará en términos reales, pero su fracción I permite recortes según lo que marque el Presupuesto de Egresos. De acuerdo con el estudio, con datos del INEGI, el gasto programable por persona cayó de 18 mil 751 pesos en 2016 a 16 mil 667 pesos en 2024, a precios de 2024, una baja de 11 %.
El dinero se va en transferencias y subsidios, que absorben 71.5 % en promedio, mientras la inversión pública apenas pesa 4 % y se desploma de 7.15 % a 3.61 % en el periodo. Los ingresos propios promedian solo 5.57 % del total y la dependencia del gasto federalizado llega a 84.3 % en 2024, según el análisis.
En gestión tampoco hay contrapesos. La dependencia encargada reportó 6 evaluaciones en 2023 y 42 en 2024, sin ninguna externa ni contratada por concurso, y su presupuesto ejercido llegó a ser 3.7 veces lo aprobado en 2023. Mientras, la pobreza pasó de 77.9 % a 66.0 %, pero la extrema apenas se movió de 29.6 % a 27.1 %, y Chiapas sigue primero del país. El propio estudio aclara que el índice es del autor y que gasto y gestión corresponden a 2016-2024, antes del gobierno que entró el 8 de diciembre de 2024, y solo muestra coincidencias, no causas.
Con información de medios locales.
